Algunas notas destacables del acto administrativo bonaerense -con especial hincapié en el acto administrativo municipal-(*)
I. El conflicto entre la libertad y el poder que presupone el derecho público en general y el derecho administrativo en especial. – II. El acto administrativo en la doctrina de los autores. – III. El acto y el procedimiento administrativo en la provincia de Buenos Aires y en sus 135 municipios. – IV. Importancia del acto administrativo en el ámbito provincial y municipal bonaerense. – V. El acto administrativo municipal bonaerense. V.1. El plexo normativo municipal. V.2. ¿Qué son y cómo surgieron las ordenanzas generales en la legislación bonaerense? Comentarios introductorios a la ordenanza general 267/80 de procedimiento administrativo municipal bonaerense. V.3. Elementos y principios del acto administrativo municipal bonaerense. V.4. Partes del procedimiento administrativo municipal. V.5. Actuación administrativa municipal. V.6. Representación. ¿Quiénes pueden ser representantes? V.7. Deberes del administrador municipal. – VI. La publicidad del obrar estatal. La notificación del acto administrativo particular y la publicación del acto de alcance general. – VII. A modo de cierre. Algunas recomendaciones para tener en cuenta en futuras reformas a la legislación provincial y municipal en la materia.
Algunas notas desabotonadas acerca del empleo público en la provincia de Buenos Aires(*)
I. Una aclaración metodológica necesaria. – II. Aproximación al concepto de empleo público. – III. Algunos de los principales tópicos de la relación de empleo público provincial y municipal bonaerense. III.1. La naturaleza jurídica de la relación de empleo público. III.2. Requisitos de ingreso y derechos estructurantes de la relación de empleo público. III.3. Las convenciones colectivas de trabajo en el ámbito bonaerense. III.4. Modos normales y anormales de la culminación de la relación de empleo público. – IV. ¿Cuánto empleo público es necesario? – V. Acotada catarsis.
El derecho fundamental de acceder a la información pública
I. Introducción conceptual. – II. El derecho de acceso a la información pública en el ámbito interamericano. – III. El derecho de acceso a la información pública en el ámbito constitucional y legal argentino. Resumen normativo. – IV. El acceso a la información pública como mecanismo de control y participación ciudadana a la luz de la jurisprudencia argentina y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso “Gantus”: la SCBA autoriza, vía hábeas data, el acceso a la información pública. Vecinos que solicitan información a la Municipalidad de Bahía Blanca sobre beneficiarios de planes sociales que administra la Comuna. El debate por las “leyes secretas” del Congreso argentino, la existencia de “sobresueldos” de funcionarios públicos y los actos de corrupción. El caso “Ricardo Monner Sans contra el Estado Nacional”. Caso diario “El Día” de la ciudad de La Plata contra Municipalidad de La Plata: el derecho a saber cuántos empleados públicos tiene la Comuna. Caso del diario “La Voz del Interior” contra el Ente de Servicios Públicos (ERSEP) en Córdoba: acceso a las actas de directorio del organismo en el marco de una investigación periodística. Caso “Claude Reyes y otros vs. Chile”: el primer caso que llega a la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre acceso a la información pública. – V. Colofón.